云南省安監(jiān)局2015年煙花爆竹安全監(jiān)管工作要點
作者：CFFA發(fā)布機(jī)構(gòu)：云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站發(fā)布日期：2015-03-12
日前，云南省安監(jiān)局下發(fā)了《2015年危險化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作要點》，其中指出2015年云南省煙花爆竹監(jiān)管工作總體要求是：以全面貫徹落實《安全生產(chǎn)法》，提高煙花爆竹安全生產(chǎn)法治化水平為主線，實現(xiàn)事故總量和死亡人數(shù)下降，遏制較大事故為目標(biāo)，以重點縣攻堅、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)整合提升，進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)和嚴(yán)格執(zhí)法，督促企業(yè)切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，狠抓工作落實，煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
全年煙花爆竹監(jiān)管重點做好以下工作：
一是推進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)整合提升。各州市要加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)整頓提升工作的指導(dǎo)，玉溪市要督促指導(dǎo)江川縣嚴(yán)格落實整合提升方案既定目標(biāo)，大理州要督促不具備安全生產(chǎn)條件的大理巍山縣爆竹廠6月底前完成關(guān)閉退出。二是開展企業(yè)對標(biāo)運(yùn)行專項檢查，各地要督促目前尚未達(dá)標(biāo)的32戶煙花爆竹批發(fā)企業(yè)年內(nèi)達(dá)標(biāo)，對不達(dá)三級以上標(biāo)準(zhǔn)化、不具備安全生產(chǎn)條件的，一律責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營活動，并暫扣生產(chǎn)、經(jīng)營許可證。三是要嚴(yán)格按照《云南省煙花爆竹經(jīng)營許可實施細(xì)則》，通過標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、管理水平提升、優(yōu)化布局等手段，規(guī)范縣區(qū)批發(fā)、經(jīng)營、零售企業(yè)數(shù)量和經(jīng)營行為，加強(qiáng)春節(jié)期間零售網(wǎng)點布設(shè)檢查，杜絕連片經(jīng)營。四是深入貫徹落實《煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》，大力推動“三庫”（中轉(zhuǎn)庫、藥物庫、成品總庫）和“四防”（防爆、防火、防雷、防靜電）基礎(chǔ)設(shè)施改造提升，提高安全生產(chǎn)保障能力；督促企業(yè)推行使用《煙花爆竹安全買賣合同（示范文本）》和產(chǎn)品流向管理信息系統(tǒng)，對未按規(guī)定張貼產(chǎn)品流向登記標(biāo)識碼等違規(guī)行為依法從嚴(yán)處罰。五是加快推進(jìn)煙花爆竹生產(chǎn)機(jī)械化進(jìn)程，到2015年底，爆竹生產(chǎn)線全部實現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn)，煙火藥制混藥等重點涉藥工序80%實現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn)和人藥隔離操作，淘汰爆竹引線“干法制引”技術(shù)。六是加大“打非治違”工作力度，從嚴(yán)查處“三超一改”、一證多廠、分包轉(zhuǎn)包行為，會同有關(guān)部門按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)同配合，積極開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、查處、運(yùn)輸煙花爆竹行為。
全年煙花爆竹監(jiān)管重點做好以下工作：
一是推進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)整合提升。各州市要加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)整頓提升工作的指導(dǎo)，玉溪市要督促指導(dǎo)江川縣嚴(yán)格落實整合提升方案既定目標(biāo)，大理州要督促不具備安全生產(chǎn)條件的大理巍山縣爆竹廠6月底前完成關(guān)閉退出。二是開展企業(yè)對標(biāo)運(yùn)行專項檢查，各地要督促目前尚未達(dá)標(biāo)的32戶煙花爆竹批發(fā)企業(yè)年內(nèi)達(dá)標(biāo)，對不達(dá)三級以上標(biāo)準(zhǔn)化、不具備安全生產(chǎn)條件的，一律責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營活動，并暫扣生產(chǎn)、經(jīng)營許可證。三是要嚴(yán)格按照《云南省煙花爆竹經(jīng)營許可實施細(xì)則》，通過標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、管理水平提升、優(yōu)化布局等手段，規(guī)范縣區(qū)批發(fā)、經(jīng)營、零售企業(yè)數(shù)量和經(jīng)營行為，加強(qiáng)春節(jié)期間零售網(wǎng)點布設(shè)檢查，杜絕連片經(jīng)營。四是深入貫徹落實《煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》，大力推動“三庫”（中轉(zhuǎn)庫、藥物庫、成品總庫）和“四防”（防爆、防火、防雷、防靜電）基礎(chǔ)設(shè)施改造提升，提高安全生產(chǎn)保障能力；督促企業(yè)推行使用《煙花爆竹安全買賣合同（示范文本）》和產(chǎn)品流向管理信息系統(tǒng)，對未按規(guī)定張貼產(chǎn)品流向登記標(biāo)識碼等違規(guī)行為依法從嚴(yán)處罰。五是加快推進(jìn)煙花爆竹生產(chǎn)機(jī)械化進(jìn)程，到2015年底，爆竹生產(chǎn)線全部實現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn)，煙火藥制混藥等重點涉藥工序80%實現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn)和人藥隔離操作，淘汰爆竹引線“干法制引”技術(shù)。六是加大“打非治違”工作力度，從嚴(yán)查處“三超一改”、一證多廠、分包轉(zhuǎn)包行為，會同有關(guān)部門按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)同配合，積極開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、查處、運(yùn)輸煙花爆竹行為。
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