河北省危化品和煙花爆竹企業誠信評級啟動
作者：CFFA發布機構：河北日報+河北省安監局網站發布日期：2015-08-31
河北省近日啟動危險化學品和煙花爆竹企業安全生產誠信等級評定，兩年內完成9988家危險化學品和煙花爆竹企業安全生產誠信等級評定工作。
企業誠信等級劃分為A、B、C、D四個級別。具有下列6種情形，企業誠信等級將被確定為D級：應申請而不申請安全生產誠信等級評估的承諾企業；應進行安全生產承諾而未承諾的企業；應開展而未開展標準化達標的企業；列入“黑名單”管理的企業；企業當年發生較大及以上事故的；企業弄虛作假，有瞞報事故、提供虛假安全生產信息造成惡劣影響等情況的。
河北省將按照誠信等級管理要求，做好企業誠信等級重新評定和降級、升級的調整評定工作。河北省將對不同等級的企業，給予相應的激勵和限制措施。對D類企業和列入“黑名單”企業，暫停企業新建、改建、擴建項目安全生產方面的審批，未整改達標前不予辦理安全生產行政許可延續手續。同時依法從重實施行政處罰，取消其評選相應榮譽的資格，并不得減免稅收和行政性收費。
每季度末，企業誠信等級初定結果由各級安委辦統一在企業誠信信息發布平臺進行公示。公示結束后，企業誠信等級按照評估結果進行認定，由各級安委辦頒發《企業安全生產誠信等級證書》。
附件：
河北省安全生產監督管理局
關于印發《河北省危險化學品和煙花爆竹企業安全生產誠信等級評定方案》的通知
冀安監管三〔2015〕130號
各設區市安全監管局，省直管縣（市）安全監管局：現將《河北省危險化學品和煙花爆竹企業安全生產誠信等級評定工作實施方案》印發你們，請認真貫徹落實。
河北省安全生產監督管理局
2015年8月21日
2015年8月21日
河北省危險化學品和煙花爆竹企業安全生產誠信等級評定工作實施方案
一、工作原則按照《河北省企業安全生產誠信管理辦法（試行）》和《河北省企業安全生產誠信管理實施方案》要求，采取企業自評、屬地管理、分級負責、社會監督的原則，引導企業嚴格執行國家法律法規，積極履行主體責任，全面提升企業誠信守法形象，扎實開展誠信等級評定工作。
二、工作任務
全省危險化學品和煙花爆竹企業安全生產誠信等級評定工作，應在兩年內完成：
1、2015年，完成危險化學品標準化已達標的全部生產企業800家、煙花爆竹標準化已達標的全部生產經營企業188家、危險化學品經營企業1600家（共計9000家）的誠信等級評定。各地經營單位誠信等級評定任務：石家莊市、唐山市、保定市、滄州市和邢臺市不少于200家，張家口市、廊坊市和邯鄲市不少于150家，承德市、秦皇島市和衡水市不少于100家，遷安市和任丘市不少于30家，定州市、辛集市、寧晉縣、景縣、涿州市、懷來縣、平泉縣和魏縣不少于20家。
2、2016年，完成剩余危險化學品經營企業7400家的誠信等級評定。
三、評定職責
省、設區市、縣（市、區）安監局具體評定職責：
1、省安監局負責中央駐冀危險化學品生產企業、省屬危險化學品生產企業總公司（總部）誠信等級評定，實施誠信管理。
2、設區市安監局負責第1條以外的市屬以上企業誠信等級評定。
3、縣（市、區）安監局負責省、市兩級以外的企業誠信等級評定。
4、為其他行業配套生產，且無獨立營業執照的危險化學品生產企業，納入其大行業進行誠信等級評定。
四、評定和分級標準
企業誠信等級劃分為A、B、C、D四個級別。按照安全生產標準化、企業承諾踐諾、安全管理、隱患排查治理等考評得分情況確定等級，A級為90分（含）以上，B級75分至89分，C級為60分至74分，D級為59分（含）以下。
1、安全生產標準化達標情況分別按一級80分、二級75分、三級60分計入總分。
2、企業承諾踐諾、安全管理、隱患排查治理等情況占考評總分的20%，經誠信等級評估小組考評計分后，按20%計入評估得分。
3、下列情形企業誠信等級確定為D級企業：應申請而不申請安全生產誠信等級評估的承諾企業；應進行安全生產承諾而未承諾的企業；應開展而未開展標準化達標的企業；列入“黑名單”管理的企業；企業當年發生較大及以上事故的；企業弄虛作假，有瞞報事故、提供虛假安全生產信息造成惡劣影響等情況的。
五、評定程序和時限
1、企業自評。列入2015年誠信等級評定計劃的2588家企業，按照《企業安全生產誠信等級自評明細表》進行自評。2015年8月底前完成企業自評并提出評估申請。列入2016年評定和分級計劃的7400家經營企業，在2016年6月底前完成企業自評并提出評估申請。評估申請按照省、市、縣安監局的評定職責，向同級安委辦提出誠信等級評估申請。
2、安監部門組織評估。省、市、縣安監部門成立企業誠信等級評估小組，評估小組一般應由主管科（處）室人員和專家組成，專家人數不得少于2人。企業誠信等級評估小組按照《企業安全生產誠信等級評估明細表》要求，采取查閱資料、現場檢查等方式，對企業標準化達標和企業安全生產承諾、“三項制度”建設、現場安全管理、隱患排查治理、教育培訓及安全文化等安全生產情況進行考評，并主動向有關部門或上級部門了解企業受行政處罰情況，按照評分標準現場計分，填寫企業安全誠信等級評估申請表，擬定企業誠信等級。省、市、縣安監局自接到評估申請后，在60個工作日內，組織誠信等級評估小組進入企業進行考評。
3、誠信等級公示與確定。企業誠信等級初定結果，每季度末匯總后報本級安委辦，由各級安委辦統一在企業誠信信息發布平臺進行公示，接受社會監督，公示時間不少于5個工作日。公示期間企業對等級評估結果有異議或安監部門接到社會舉報的，由該級安委辦組織進行調查和審核，結果有變化的進行再公示，公示時間不少于5個工作日。公示結束后，企業誠信等級按照市、縣安監局評估結果進行認定，由市、縣安委辦頒發《企業安全生產誠信等級證書》，其中市、縣安監局評估達到A級的企業將評估材料報省安委辦，由省安委辦頒發《企業安全生產誠信等級證書》。
六、工作要求
1、細化措施，迅速行動。各地要盡快梳理本地區危險化學品和煙花爆竹標準化達標情況，及時將《關于做好全省危險化學品和煙花爆竹企業安全生產誠信等級評定工作的通知》（冀安監管三〔2015〕3號）發送到企業，制定具體措施，盡快安排部署，嚴格按照《河北省危險化學品和煙花爆竹企業安全生產誠信等級評定工作實施方案》規定的時間節點和評定程序，完成本地危險化學品和煙花爆竹企業誠信等級評定任務。
2、嚴格把關，認真評定。組織對企業評估時，要認真對待，嚴格把關，確保評估等級客觀、公正，要按照誠信等級管理要求，做好企業誠信等級重新評定和降級、升級的調整評定工作。對D類企業和列入“黑名單”企業，既要嚴格執法，又要強化服務，幫助引導企業加大安全投入，加強安全管理，改善安全生產條件， 消除事故隱患。
3、及時總結，不斷完善。各地在推進過程中要及時總結，不斷完善，切實把企業誠信等級評定工作做實、做細。同時，要注重收集資料，摸清企業管理現狀，掌握企業致災因素情況，為開展分級管理做好基礎性工作。對實施過程中發現的問題，及時提出改進意見和建議，并向本級安委辦和省局反饋。
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