盡管兩年多來全省安全生產形勢持續向好，但近期省主要領導仍反復強調，“安全生產對山西而言任何時候都不可放松”，安全生產 “任何時候都來不得半點馬虎和松懈，必須始終保持‘從零開始’的工作狀態”。

如何常抓不懈、從零開始、層層落實，牢牢守住安全生產這條紅線？本期新聞對話，意在通過各層面熱議分析，堅定信心、振奮精神、再接再厲，切實做好安全生產工作，為全省轉型跨越發展創造良好的安全生產環境。

對話嘉賓

張根虎：省安全監督管理局局長

郝峻青：西山煤電公司西銘礦礦長

張全珍：華晉焦煤公司沙曲礦瓦斯員

A 不繃緊安全的弦，就彈不出生產的調

記者：提升安委會規格、增加安委會成員、修訂工作制度，實行安全生產掛牌責任制……近期以來，我省安全生產工作重拳頻出，主要目的是什么？

張根虎：兩年多來，山西安全生產形勢持續好轉引人注目：2009年，各類安全生產事故死亡人數同比減少1018人，下降27％。煤礦百萬噸死亡率下降22％。2010年，各類安全生產事故死亡人數在2009年的基礎上又減少了505人，實現了事故起數、死亡人數和較大事故起數、死亡人數兩個“雙下降”。煤礦百萬噸死亡率約0.19，遠低于全國平均水平。今年1至7月，各類安全生產事故死亡人數在連續兩年下降的基礎上，同比又減少160人、下降10.87%。煤礦百萬噸死亡率為0.082、同比下降67.7%。

我們要看到，安全生產如逆水行舟，不進則退。形勢好時更要講安全，更要繃緊安全生產的弦。

這兩年來，全省安全生產形勢實現持續好轉，其中一條重要的經驗，就是用制度管人、管事、管安全。近期我省在安全生產規章制度上連續破題，不僅使安全生產工作進一步有法可依、在管理上更具有操作性，更是在構建長效機制上邁出了堅實的步伐。

記者：作為高瓦斯礦井，西銘礦如何處理安全與生產的關系？

郝峻青：沒有安全，一切工作都無從談起。一個礦的安全生產，不僅關乎集團公司的整體安全發展，而且關系到職工群眾的生命財產安全和社會穩定。

多年來，西銘礦無論是整頓勞動紀律、轉變干部作風，還是推行安全質量標準化建設、進行全員培訓推動素質提升，目的都只有一個：強化安全生產。今年1至7月，西銘礦百萬噸死亡率為零。

記者：安全是為了生產，沙曲礦是如何實現這一目標的？

張全珍:我是沙曲礦的瓦斯員，從事煤礦工作已經30多年了。沙曲礦是全國罕有的高瓦斯且煤與瓦斯雙突礦井，安全生產的壓力特別大。

這么多年來，我一天比一天感覺到從上至下對安全生產的重視程度越來越高了。嚴格的現場管理制度，是保證安全生產的一道屏障，近年來，沙曲礦為了抓好安全生產是下了大力氣了，對我們瓦斯員的管理來說，制定了嚴格的現場交接班制度和匯報制度，進一步明確了瓦斯員的職責和權力，堅持做到“瓦斯員見人大一級”，也就是要求瓦斯員在井下必須做到只認瓦斯不認人。

B 責任就是安全，隱患就是事故

記者：制度是根本，落實是關鍵。我們如何在具體工作中狠抓責任落實，積極排查隱患，確保安全生產？

郝峻青：西銘礦堅持以根治大隱患、消除小隱患為目標，以動靜結合、“四定”處理、下通知單為手段，按照安全整治“四有”（有重點、有檢查、有驗收、有總結）原則，促進安全專項整治高效達標，實現事故預防預控。堅持“先抽后采、監測監控、以風定產”的方針，嚴格監測監控，實現抽采監控并網管理，加強綜合管理，堅決杜絕重大事故發生。在機電基礎管理方面，強化包機責任落實，堅持機電安全會診制度，嚴把設備入井關。

在現場安全監管方面，我們狠抓習慣性違章和“非標”現象，規范職工行為，抓住現場，把握關鍵。我們將“雨季三防”季節性工作與防治水長期性工作有機結合，加強水害防治，防止水害事故發生。

從8月份開始，西銘礦開展為期兩個月的安全質量標準化會戰，意在進一步改善作業環境，夯實安全基礎，提升企業形象。各采區還抽調人員成立專業質量標準化隊伍，隨時督促質量標準化進展情況。

記者：從宣傳教育、全員培訓到現場管理，沙曲礦從上至下怎么做好安全工作？

張全珍：我們礦安全宣傳教育形式多樣、效果明顯，對職工的安全培訓也是非常嚴格的，通過每日一題、每周一課、礦科隊三級考核、“三違”過六關等教育和引導，現在普通職工的安全意識普遍增強，甚至有人主動維護風門、風橋等井下生命工程。

我覺得井下作業必須嚴格堅持三大規程，干標準活，上標準崗，實實在在地把質量標準化工作搞好。而作為瓦斯員，必須懂知識，要全面掌握井下三大系統，以及“一通三防”專業知識；必須勤跑腿，要做到每一條巷道、每一個面都要跑到，甚至沒有人去的地方也不能漏檢；必須多匯報，要做到按規定進行匯報，發現問題立即匯報，讓調度和上級隨時了解井下動態，做出正確的決策。必須會配合，要做到和當班安全員、班組長、職工配合工作，只有懂得配合才能在遇到情況的時候更加快速有效地進行處置。

C 從零開始，為零奮斗，向零進軍

記者：今年1至7月全省安全生產形勢保持了平穩向好態勢，但從省有關部門提供的資料來看，當前我省安全生產形勢不容樂觀。這提醒我們，安全生產任重道遠，要從零開始、為零奮斗、向零進軍。

張根虎：我省安全生產狀況雖然總體穩定，但仍然不容樂觀。

從我省今年1至7月來看，部分行業（領域）事故總量有所上升，同類事故多發。如消防火災事故起數同比上升32.42%，特種設備同比增加2起。一些行業較大以上事故多發。道路交通發生一次死亡3人以上事故起數、死亡人數同比分別上升了7.69%、21.88%。截至目前，我省重大事故起數已與國家下達的全年控制指標持平。非法違法現象禁而不止，一些地區有所抬頭。

記者：如何進一步強化安全生產工作，重點做什么？

張根虎：下半年，我們要圍繞年初確定的工作思路，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，從零開始、常抓不懈，抓住機遇、乘勢而上，重點做好以下幾個方面工作：扎實抓好安全生產百日大檢查，進一步深化安全生產專項整治；嚴格實行安全生產掛牌責任制，強化“兩個主體責任”落實；加大安全生產標準化建設力度，全面提升企業安全生產水平；繼續加強基層基礎建設，推進安全生產長效機制建設，減少一般事故，杜絕重特大事故，鞏固我省安全生產形勢總體平穩趨好的局面。

當前，我們要扎實做好汛期安全生產工作，督促各相關部門做好煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、交通運輸、建筑施工、民爆器材等行業汛期安全生產工作。各級安監部門要加強對煤礦集團接管整合后的非煤企業的安全監管，盡快理順監管機制，防止出現監管盲區，切實做好資源整合和企業兼并重組期間的安全生產工作。

記者：基層工作要注意什么、堅持什么？

張全珍：首先每天班前會要認真聽，全面了解上班工作情況，明確自己當班的工作任務，下井前要準備好光學瓦檢儀、小儀器及溫度計等必備設備，進入工作地點要對工作面、風筒、抽放系統、瓦斯探頭等進行例行檢查，同時，要對上隅角等死角特別留意，發現問題立即匯報并組織處理，發現較大的問題要發揮瓦斯員的職能組織停電撤人。

在以后的工作中，不能因為自己年齡大，經驗比較豐富而疏于學習，必須鞏固知識，學習新的瓦斯管理技術，活到老、學到老不斷提高自己的業務技能。只要上一天崗，就要高度警惕，鐵面無私，認真履職，絕不違章作業，保證自己和礦井的安全。