江蘇發布2011安全生產白皮書
作者：發布機構：新華日報發布日期：2012-01-29
“如果每個人遵章守法，半數以上的事故都是可以避免的。看著這份白皮書，我和大家的心情是一樣的，非常心痛，非常遺憾。”副省長史和平與13個市分管副市長簽訂責任狀時，千叮嚀萬囑咐，“要如履薄冰地管好安全生產”。
值得注意的是，目前人為因素引發的事故呈現上升趨勢。在工礦商貿行業，因違反操作規程或勞動紀律發生的事故，同比上升11.93%；在道路交通領域，因機動車交通違法行為引發的事故占到75.9%，其中超速行駛和違法上路行駛引發的事故分別同比上升13.1%、17.7%。
對照往年的白皮書，很多事故似曾相識，且呈多發趨勢。去年9月，一家建筑公司在南京城東污水處理廠進行管道清疏作業過程中，一名工人排除水泵故障時遇不明氣體，暈倒在檢查井中，兩名現場監護人員相繼下井施救，均被有毒氣體熏倒，3人經搶救無效死亡。“事先若能按照操作規程檢測管道空氣狀況，完全可以避免。”省安監局有關人士分析，相同的事故年年發生，歸根到底還是麻痹大意、心存僥幸，也不排除安全培訓教育不到位。
省安科院專家指出，減少人為因素引發的事故，首先要抓好企業負責人、安全管理人員、生產作業人員的資質把關、作業管控和素質提升。對于企業職工而言，應嚴格執行操作規程，及時發現安全隱患。對于每個居民來說，既要確保自己的行為舉止是安全文明的，也要有效規避不安全的環境和因素。
在江蘇揚農化工集團，工人們手持“操作票”依次操作每個工作流程。“有了操作流程清單，員工隨意性操作大大減少，失誤概率大大降低”。集團副總經理周穎華說，人總有打盹的時候，要在精細管理和科技投入上下功夫，確保將人為犯錯誤的可能性降至最低。今年開始，省政府首次整合設立5000萬元安全生產專項資金，各市也普遍設立1000-2000萬元專項資金，用于安全生產教育培訓、應急救援、專項補助等。
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