新疆要求加強危化品經(jīng)營和道路運輸安全管理
作者：CCSA發(fā)布機構：新疆安監(jiān)局發(fā)布日期：2013-07-26
關于加強危險化學品經(jīng)營和道路運輸安全管理工作的通知
新安監(jiān)危化〔2013〕120號
伊犁哈薩克自治州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安局、交通局，各地州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安局、交通局：
2013年6月25日，烏魯木齊隆鑫誠源化工有限公司委托烏魯木齊市華凌畜牧業(yè)基地華興偉業(yè)物流中心將20箱400kg貨物運往克拉瑪依市時發(fā)生爆炸燃燒事故，導致3人燒傷。經(jīng)初步調(diào)查，該起事故的原因是烏魯木齊隆鑫誠源化工有限公司未取得《危險化學品經(jīng)營許可證》非法從山東淄博靖凱工貿(mào)有限公司購進危險化學品過氧化甲乙酮（俗稱“固化劑”）,烏魯木齊市華凌畜牧業(yè)基地華興偉業(yè)物流中心未取得《道路危險貨物運輸許可證》非法承運危險化學品過氧化甲乙酮，并與普通貨物混裝、未采取溫度控制措施，導致過氧化甲乙酮過熱引發(fā)爆炸燃燒。為進一步加強危險化學品經(jīng)營和道路運輸安全監(jiān)管工作，有效防范危險化學品經(jīng)營和道路運輸事故發(fā)生，現(xiàn)提出以下要求：
一、認清形勢，提高認識。危險化學品具有易燃易爆、有毒有害的特性，一旦發(fā)生事故，將會給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成嚴重損失。當前，維護自治區(qū)社會穩(wěn)定大局至關重要，加之即將舉辦“第三屆國際新疆民族舞蹈節(jié)”和“第三屆中國-亞歐博覽會”，必須切實加強危險化學品經(jīng)營和道路運輸環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，嚴密防范危險化學品流入非法渠道。各地要提高認識，認真落實自治區(qū)《關于集中開展“全覆蓋、嚴執(zhí)法、見實效”安全生產(chǎn)大檢查活動的通知》（新政辦明電﹝2013﹞120號）要求，深入開展好危險化學品經(jīng)營和道路運輸領域安全大檢查工作，嚴厲打擊危險化學品領域非法違法經(jīng)營和運輸行為。
二、突出重點，深入檢查。各地公安、交通運輸、安全監(jiān)管部門要各司其職，齊抓共管，按照“全覆蓋、嚴執(zhí)法、零容忍、重實效”的總體要求，對危險化學品經(jīng)營和道路運輸單位進行全面排查治理，嚴厲查處非法違法行為，確保危險化學品經(jīng)營和道路運輸環(huán)節(jié)安全。各地交通運輸部門要對道路運輸單位進行全面清查，規(guī)范危險化學品道路運輸經(jīng)營行為，嚴厲查處超裝、錯裝、混裝、超許可范圍和掛靠運輸危險化學品等非法違法行為。公安部門要加強路面管控，依托公安檢查站、治安卡點，重點檢查運輸危險化學品車輛超速、超載、不按規(guī)定路線行駛等違法行為，嚴厲查處無《劇毒化學品公路運輸通行證》、《道路運輸通行證》、《從業(yè)資格證》、《道路危險貨物運輸操作證》以及《移動式壓力容器使用登記證》或罐體檢驗證明等非法行為。安全監(jiān)管部門要加強危險化學品經(jīng)營領域監(jiān)督檢查，嚴厲查處超許可范圍經(jīng)營、未建立發(fā)貨、裝卸環(huán)節(jié)的查驗、登記、核準等規(guī)章制度和操作規(guī)程、未建立劇毒化學品和易制爆化學品實名銷售臺賬、向未取得資質(zhì)的企業(yè)銷售危險化學品、危險化學品未粘貼“一書一簽”、安全管理人員未取得安全培訓資格證等非法違法行為。
三、堅決打擊，嚴肅追責。各地公安、交通運輸、安全監(jiān)管部門要做到敢于動真碰硬、敢于嚴厲執(zhí)法，按照打非治違“四個一律”要求，依法嚴厲打擊危險化學品經(jīng)營和道路運輸單位的非法違法行為。對檢查出的問題要實行“零容忍”，現(xiàn)場依法提出處理意見，不符合規(guī)定要求的，要責令其停業(yè)整改，情節(jié)嚴重的要吊銷《道路運輸許可證》、《危險化學品經(jīng)營許可證》等有關證照。對重大隱患和薄弱環(huán)節(jié)要實行掛牌督辦、跟蹤督查，特別是對隱患整改不到位或工作不力導致事故發(fā)生的，要實行倒查，對事故責任人實施上限頂格處罰，對負有重大責任的相關部門責任人進行嚴厲的行政問責，堅決杜絕危險化學品經(jīng)營和道路運輸領域各類非法違法行為。
新疆維吾爾自治 新疆維吾爾自治區(qū) 新疆維吾爾自治區(qū)
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 公安廳 交通運輸廳
2013年7月16日
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