“花炮之鄉”花炮垃圾亂堆放影響環境
作者：CFFA發布機構：江西日報發布日期：2015-01-14
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| 不法分子竟將花炮垃圾偷偷倒在水庫邊。 |
近年來，有著“中國煙花爆竹之鄉”美譽的上栗縣因不少花炮企業環保意識薄弱，隨意堆放花炮垃圾，當地政府部門又疏于監管，生態環境大受傷害而飽受詬病。近日，該縣易先生等數位群眾向本欄目反映，“花炮重鎮”之一的上栗縣桐木鎮凡是有花炮企業的地方，周邊山坳、河道及路邊隨處可見成堆的花炮垃圾；該鎮棗木村是“省級生態文明村”，境內一座庫容1010萬立方米的棗木水庫是該縣城區、上栗鎮、桐木鎮、雞冠山鄉等地20余萬人口飲水的重要水源地，一些不法分子竟將花炮垃圾偷偷倒在水庫邊，下雨時，這些垃圾就隨雨水沖刷流入水庫。鎮政府、縣水務局、縣環保局等部門雖介入處理，但仍未得到清理。
投訴人希望本欄目能關注該現象，并督促當地政府出臺相關制度及管理辦法，從根本上遏制花炮垃圾亂堆亂放問題，保護當地青山綠水環境。真相如何？1月9日，記者深入實地調查采訪。
花炮垃圾堆在飲用水源旁邊
記者走進群山峻嶺間的棗木村，看到刻有“省級生態文明村”的石碑及寫有“保護水源”之類的警示牌就立在村頭通向棗木水庫的坡道醒目之處；站在該水庫管理所辦公樓，一眼就能望見正對岸的成堆花炮垃圾和建筑垃圾。記者注意到，這些花炮垃圾基本上都用蛇皮袋包裝，裸露出的煙花爆竹，仍含有灰黑色、黃色粉末及引線。
當地一楊姓村干部告訴記者，棗木水庫周邊僅有一家花炮廠即同順花炮廠，根據調查，水庫邊上的這些垃圾非該企業所為，而是有人夜晚時偷偷從其他地方運來傾倒的。
記者注意到，同順花炮廠位于棗木水庫上游段破塘村一個半山腰中，該廠區占地面積近200畝，所產生的垃圾處理方式基本上以填埋為主，而填埋場僅為2個面積不足100平方米的大土坑。該山腰自上而下有一根水槽，直接通往棗木水庫。水庫上游的花炮廠就地掩埋花炮垃圾，是否也會對山下的水源造成污染呢？該廠負責人龍瑞禮說：“我們的花炮廠是有審批證的，系合法企業。目前全縣的花炮廠大部分都是采用填埋方式處理花炮垃圾的，不會對環境造成明顯影響。”
全縣655家花炮廠無一做環評
隨后，在知情人帶領下，記者又分別來到楚山、湖塘、小埠腦、河家壩等花炮企業分布較集中的幾個村調查，發現有的花炮企業廠址周邊數百平方米的荒地公然成了花炮垃圾堆放場，靠近居民區的幾處河段幾乎全被花炮垃圾覆蓋，幾乎每一處有花炮廠的山坳間都能看到一叢叢的花炮垃圾堆。
知情人向記者透露，數十年來，桐木鎮這種花炮垃圾隨意堆放現象一直存在，而且上栗鎮、金山鎮及雞冠山鄉等鄉鎮也同樣存在該現象。當地政府部門對此都習以為常，多年來都是睜只眼閉只眼，不作出處理。
上栗縣環保局一執法人員向記者介紹，目前上栗縣花炮廠達655家，桐木、上栗、金山等鄉鎮均是“花炮重鎮”，僅桐木鎮就達110余家。全縣所有花炮廠無一家做過“環評”。
根據當地環保部門測算，在正常生產情況下，大、中、小型花炮企業中，每家企業每年產生的花炮垃圾分別為300噸、100噸、30噸左右。因上栗縣目前未建有垃圾處理廠，全縣的花炮垃圾處理基本上以填埋和自行焚燒為主。
據了解，花炮廢棄物對環境存在嚴重污染性，制作花炮的固引劑常用原料是氧化鎂和氯化鎂，對地表會造成土壤干裂和板結，影響農作物和樹木生長。花炮火藥中的成分則含有鋁、鎂、鉀等重金屬元素，這些殘留物如得不到有效處理，無疑對水體、土壤造成毀滅性侵害，導致水土資源無法再利用，其污染后果是長久的。此外，大量的花炮垃圾中因有引線未完全失效，容易引發炸傷事故。該縣一環保執法人員表示，分類處理是最環保、最長久，同時也是投入最大的花炮垃圾處理方式。
正編制全縣花炮產業布局專項規劃環評報告
1月9日上午，記者關于棗木水庫垃圾亂堆亂放的調查，引起了縣環保局等部門高度重視。當晚，這些部門就已組織人員將該水庫邊的垃圾徹底清運干凈，并部署相關人員蹲點調查相關肇事企業及人員，保障飲用水源的安全。
就全縣無一花炮廠做環評的現象，該縣花炮商會辦公室一知情人士透露，企業環評是全縣“大環評”下面的“小環評”，而該“大環評”材料仍在送審中，這就使得企業的環評無法“先行”。之后，記者在該縣政府相關部門查閱到，該知情人士所說的“大環評”為《上栗縣花炮產業布局專項規劃環境影響報告書》，但該環評書仍為“2015年1月送審稿”。該環評書中規定，對飲用水源一級保護區內，禁止新建、擴建與供水設施和保護飲用水源無關的建設項目；為保證上栗縣供水安全，對栗水河上游棗木水庫等水源保護區1公里范圍內的花炮企業應逐步退出。
至于該環評何時生效？上栗縣環保局一負責人表示：“很快就會落實。同時環保局已要求全縣所有花炮企業補辦環評。”
短 評
決不能以犧牲環境換增長
上栗縣是全國四大煙花爆竹主產地之一，煙花爆竹產業發展已歷經1300多年。一直以來，花炮產業是該縣財政支柱，僅2001年至2010年的10年間，其完成生產總值由7000萬增長到70億，稅收連年大幅攀升，占據全縣一半以上的財政收入。
然而在這一串串耀眼的經濟增長數字中，我們卻發現，上栗全縣655家花炮廠竟繞開國家硬性規定“環評先行”而匆匆上馬，數以萬噸，甚至更多的花炮垃圾處理仍停留在原始水平：隨意堆放、就地掩埋或焚燒，大量花炮垃圾堆放在青山綠水間、掩埋在芬芳泥土中。當地環境為經濟增長付出了沉重的代價。
污染事件屢禁不止、土壤重金屬超標頻頻發生等環境問題已成了各級政府亟待解決的民生大問題。環保問題之所以難辦，主要原因還是地方政府糾結于“發展”和“環保”的輕重抉擇上，是唯GDP至上的政績觀使然。
今年1月1日起，被稱為“史上最嚴”的新《環保法》正式施行，該新法的實施，無疑會讓這令人愛又令人恨的花炮行業自覺走上一條可持續發展之路。
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