關(guān)于煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)導(dǎo)靜電設(shè)施安全抽檢情況的通報(bào)
作者：CFFA發(fā)布機(jī)構(gòu)：國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布日期：2015-12-22
管三函〔2015〕81號
河北、浙江、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣西、海南、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅省（區(qū)、市）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：
按照2015年煙花爆竹安全監(jiān)管重點(diǎn)工作安排，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡稱總局）于11月委托國家安全生產(chǎn)宜春和醴陵煙花爆竹檢測檢驗(yàn)中心，對部分地區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）的導(dǎo)靜電設(shè)施進(jìn)行了安全抽檢，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：
一、基本情況
此次總局抽檢了江西、湖南、廣西、四川4個(gè)省（區(qū)）10個(gè)市19個(gè)縣（市、區(qū)）的197家企業(yè)，共抽檢生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備、工作臺（地）面、消除靜電設(shè)施、涉藥工（器）具等防靜電場所的3925個(gè)點(diǎn)。其中對2014年抽檢有不合格點(diǎn)的71家生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了復(fù)檢，復(fù)檢1420個(gè)點(diǎn)；初次抽檢（以下簡稱初檢）企業(yè)126家，抽檢2505個(gè)點(diǎn)。
此次總局抽檢查出170家生產(chǎn)企業(yè)的防靜電場所有不合格點(diǎn)1713個(gè)，分別占抽檢企業(yè)和點(diǎn)位總數(shù)的86.3%、43.6%，其中115家初檢企業(yè)查出不合格點(diǎn)1061個(gè)，分別占初檢企業(yè)和點(diǎn)位總數(shù)的91.3%、42.4%；55家復(fù)檢企業(yè)查出不合格點(diǎn)652個(gè)，分別占復(fù)檢企業(yè)和點(diǎn)位總數(shù)的77.5%、45.9%。江西、湖南、廣西、四川4省（區(qū)）抽檢企業(yè)和點(diǎn)位的合格率分別為0和33.3%、38.6%和63.6%、0和69.2%、0和75.5%。有27家企業(yè)的540個(gè)點(diǎn)全部合格，其中初檢企業(yè)11家、復(fù)檢企業(yè)16家，湖南省的瀏陽市24家，醴陵市、宜章縣、永興縣各１家，湖南省瀏陽市復(fù)檢合格率達(dá)到100%。抽檢情況統(tǒng)計(jì)表見附件1，初檢、復(fù)檢不合格企業(yè)名單分別見附件２、3。
此外，今年以來，河北、浙江、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣西、海南、重慶、四川、云南、陜西等13個(gè)省（區(qū)、市）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局也組織開展了企業(yè)導(dǎo)靜電設(shè)施抽檢工作，已抽檢企業(yè)722家，有力促進(jìn)了企業(yè)的靜電危害防范工作。
二、存在主要問題
從此次總局抽檢結(jié)果看，抽檢企業(yè)和點(diǎn)位的合格率較2014年有所提高，分別增加13.7%和24.2%，其中湖南省瀏陽市抽檢企業(yè)和點(diǎn)位的合格率分別80%、91.1%，但是總體看，企業(yè)導(dǎo)靜電設(shè)施合格率仍然很低，隱患問題突出，特別是復(fù)檢企業(yè)檢測點(diǎn)的合格率僅為54.1%。反映出許多企業(yè)的防范靜電危害意識不強(qiáng)、重視不夠、投入不足，隱患整改不落實(shí)，防范措施流于形式；也反映出基層安全監(jiān)管部門對企業(yè)防范靜電危害方面的監(jiān)管力度不夠。
三、下一步工作要求
各地區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)防范靜電危害工作的通知》（安監(jiān)總廳管三〔2015〕20號，以下簡稱《通知》），進(jìn)一步提高認(rèn)識，強(qiáng)化監(jiān)管。
（一）立即整改抽檢發(fā)現(xiàn)的隱患問題。要按照《通知》要求，對此次抽檢有不合格點(diǎn)的企業(yè)，依法責(zé)令停產(chǎn)并限期整改；對復(fù)檢不合格或隱患嚴(yán)重的，依法暫扣安全生產(chǎn)許可證并給予經(jīng)濟(jì)處罰；對復(fù)檢不合格隱患整改逾期仍不合格，依法吊銷安全生產(chǎn)許可證并提請當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉。
（二）進(jìn)一步強(qiáng)化防范靜電危害工作。要進(jìn)一步嚴(yán)格行政許可和復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收，對重點(diǎn)涉藥部位的導(dǎo)靜電設(shè)施不合格、防靜電措施不完備的不予換發(fā)安全生產(chǎn)許可證、不予通過復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。要加大導(dǎo)靜電設(shè)施的抽檢比例和執(zhí)法處罰力度，推動企業(yè)不斷完善導(dǎo)靜電設(shè)施和防靜電措施，切實(shí)提升企業(yè)安全生產(chǎn)保障水平。
附件： 1. 安全抽檢情況匯總表
2. 初檢不合格企業(yè)名單
3. 復(fù)檢不合格企業(yè)名單
安全監(jiān)管總局監(jiān)管三司
2015年12月21日
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