富陽市安監(jiān)局進(jìn)一步細(xì)化安監(jiān)執(zhí)法工作計(jì)劃
作者：發(fā)布機(jī)構(gòu)：中國安全生產(chǎn)網(wǎng)發(fā)布日期：2011-04-08
為確保安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法取得實(shí)效，富陽市2011年度安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃提出“五個(gè)明確”。
一是明確執(zhí)法目標(biāo)。通過安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、宣傳教育、專項(xiàng)整治等載體，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故“杜絕較大及以上事故和減少一般事故”的總目標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)“零增長”目標(biāo)。
二是明確執(zhí)法范圍。對非煤礦山、尾礦庫、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、造紙、機(jī)械制造、建材等行業(yè)企業(yè)，依法實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督管理。對道路交通、建筑、消防、水利、電力、民爆、特種設(shè)備、旅游、教育、衛(wèi)生、郵政、電信、林業(yè)、氣象等行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)實(shí)施綜合監(jiān)督管理。
三是明確執(zhí)法類別。行政許可類計(jì)劃，對職責(zé)范圍內(nèi)的行政許可事項(xiàng)，由行政許可科統(tǒng)一受理，按照“一審一核”要求，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理；建立和完善行政許可項(xiàng)目網(wǎng)上查詢系統(tǒng)，方便群眾辦事，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃，開展一般性生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，落實(shí)培訓(xùn)責(zé)任，分解任務(wù)指標(biāo)。企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查計(jì)劃，開展日常執(zhí)法與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合，提高執(zhí)法效果。
四是明確執(zhí)法頻次。保障市直接監(jiān)管的重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)經(jīng)營單位的檢查覆蓋面。在建建設(shè)項(xiàng)目、礦山、重大危險(xiǎn)源單位、煙花爆竹批發(fā)單位每季度檢查一次，覆蓋面100%；危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位每半年檢查一次，覆蓋面100%；造紙等重點(diǎn)監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位全年檢查不少于240家次。在2535個(gè)執(zhí)法工作日內(nèi)，全年安排執(zhí)法檢日597個(gè)工作日，完成檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位597家次。
五是明確執(zhí)法紀(jì)律。要加大執(zhí)法工作人員的培訓(xùn)考核力度，做到持證上崗、亮證執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法；要規(guī)范執(zhí)法程序，確保程序合法，保護(hù)相對人合法權(quán)益；對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，要依法處罰，切實(shí)做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán)。
一是明確執(zhí)法目標(biāo)。通過安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、宣傳教育、專項(xiàng)整治等載體，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故“杜絕較大及以上事故和減少一般事故”的總目標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)“零增長”目標(biāo)。
二是明確執(zhí)法范圍。對非煤礦山、尾礦庫、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、造紙、機(jī)械制造、建材等行業(yè)企業(yè)，依法實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督管理。對道路交通、建筑、消防、水利、電力、民爆、特種設(shè)備、旅游、教育、衛(wèi)生、郵政、電信、林業(yè)、氣象等行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)實(shí)施綜合監(jiān)督管理。
三是明確執(zhí)法類別。行政許可類計(jì)劃，對職責(zé)范圍內(nèi)的行政許可事項(xiàng)，由行政許可科統(tǒng)一受理，按照“一審一核”要求，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理；建立和完善行政許可項(xiàng)目網(wǎng)上查詢系統(tǒng)，方便群眾辦事，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃，開展一般性生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，落實(shí)培訓(xùn)責(zé)任，分解任務(wù)指標(biāo)。企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查計(jì)劃，開展日常執(zhí)法與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合，提高執(zhí)法效果。
四是明確執(zhí)法頻次。保障市直接監(jiān)管的重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)經(jīng)營單位的檢查覆蓋面。在建建設(shè)項(xiàng)目、礦山、重大危險(xiǎn)源單位、煙花爆竹批發(fā)單位每季度檢查一次，覆蓋面100%；危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位每半年檢查一次，覆蓋面100%；造紙等重點(diǎn)監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位全年檢查不少于240家次。在2535個(gè)執(zhí)法工作日內(nèi)，全年安排執(zhí)法檢日597個(gè)工作日，完成檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位597家次。
五是明確執(zhí)法紀(jì)律。要加大執(zhí)法工作人員的培訓(xùn)考核力度，做到持證上崗、亮證執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法；要規(guī)范執(zhí)法程序，確保程序合法，保護(hù)相對人合法權(quán)益；對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，要依法處罰，切實(shí)做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán)。
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