中秋、國慶長(zhǎng)假上班的第一天，賈汪區(qū)安監(jiān)局各科（室、隊(duì)）工作人員就根據(jù)局內(nèi)部科室工作職責(zé)范圍調(diào)整方案，及時(shí)辦理檔案臺(tái)帳等工作方面的交接手續(xù)。由此揭開了賈汪區(qū)安監(jiān)局內(nèi)部機(jī)構(gòu)職責(zé)大調(diào)整的面紗。

內(nèi)部機(jī)構(gòu)調(diào)整后的賈汪區(qū)安監(jiān)局，共分辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、行政許可服務(wù)科、安全生產(chǎn)監(jiān)督一科、安全生產(chǎn)監(jiān)督二科、安全生產(chǎn)監(jiān)督三科和安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)七個(gè)科（室、隊(duì)）。其中行政許可服務(wù)科的職責(zé)范圍主要是負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)經(jīng)營單位行政許可和職業(yè)衛(wèi)生許可、備案工作，負(fù)責(zé)新改擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查工作，組織、指導(dǎo)和監(jiān)督安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作和安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)落實(shí)工作。

安全生產(chǎn)監(jiān)督一科的職責(zé)范圍主要是負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，依法綜和監(jiān)督和指導(dǎo)協(xié)調(diào)石油、化工、醫(yī)藥、化工管道生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作，監(jiān)督監(jiān)查相關(guān)企業(yè)新改擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”情況，負(fù)責(zé)有關(guān)單位（場(chǎng)所）職業(yè)健康監(jiān)督監(jiān)查；負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)有關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和 隱患排查治理工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)和參與相關(guān)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。

安全生產(chǎn)監(jiān)督二科的職責(zé)范圍主要是負(fù)責(zé)非煤礦山、煙花爆竹和冶金安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，監(jiān)督檢查相關(guān)企業(yè)新改擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”情況；負(fù)責(zé)有關(guān)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位（場(chǎng)所）職業(yè)健康監(jiān)督檢查工作；綜和監(jiān)督指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)已關(guān)閉礦井的安全工作；負(fù)責(zé)有關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)、安全標(biāo)準(zhǔn)化和隱患排查治理工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)和參與相關(guān)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。

安全生產(chǎn)監(jiān)督三科的職責(zé)范圍主要是負(fù)責(zé)除化工、煙花爆竹、非煤礦山和 冶金以外的工商貿(mào)綜和監(jiān)管和指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作；監(jiān)督檢查相關(guān)企業(yè)新改擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”情況；負(fù)責(zé)有關(guān)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管工作，負(fù)責(zé)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位（場(chǎng)所）職業(yè)健康監(jiān)督檢查工作；組織指導(dǎo)職業(yè)危害申報(bào)工作；負(fù)責(zé)有關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)、安全標(biāo)準(zhǔn)化和隱患排查治理工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)和參與相關(guān)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。監(jiān)察大隊(duì)的職責(zé)范圍主要是依法行使安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)督權(quán)，監(jiān)督檢查安監(jiān)局內(nèi)部各科室的行政執(zhí)法工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)、潘安湖風(fēng)景管理處及各部門安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)組織調(diào)查全區(qū)安全生產(chǎn)事故；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計(jì)和信息發(fā)布；負(fù)責(zé)受理、核實(shí)、查處安全生產(chǎn)事故的舉報(bào)、投訴和案件；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案件審核把關(guān)工作；負(fù)責(zé)行政復(fù)議和 行政訴訟工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作；負(fù)責(zé)隱患排查治理體系建設(shè)工作；承擔(dān)區(qū)安委會(huì)辦公室工作中的督查、督辦和考核工作。

針對(duì)這次內(nèi)部科室職責(zé)范圍調(diào)整的動(dòng)機(jī)和目的，賈汪區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)王立和 介紹說：隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門既擔(dān)當(dāng)著政府授予的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，又直接面對(duì)著為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富、解決勞動(dòng)者就業(yè)的各類企業(yè)。如何正確處理既嚴(yán)格執(zhí)法又為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法與服務(wù)的雙面效應(yīng)，他們積極吸取近幾年正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，通過深刻反思、多方調(diào)研認(rèn)為：安監(jiān)部門要順應(yīng)時(shí)代潮流的發(fā)展，改革內(nèi)部結(jié)構(gòu)，避免重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法；看好自家的門、種好自家的田；杜絕許可與監(jiān)管為一體的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)權(quán)力在陽光下運(yùn)行已勢(shì)在必行。為此，局領(lǐng)導(dǎo)班子本著科學(xué)、合理、嚴(yán)謹(jǐn)、有效的原則，以改革創(chuàng)新的精神大膽地將局內(nèi)部科室工作職責(zé)范圍進(jìn)行了調(diào)整。

主要體現(xiàn)出以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：一是理順了權(quán)力運(yùn)行體系，充分發(fā)揮了一站式服務(wù)的作用，進(jìn)一步加大了“百姓辦事零障礙”工程建設(shè)，為安全生產(chǎn)監(jiān)管“零投訴”、“零舉報(bào)”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。方便了企業(yè)辦理各項(xiàng)審批報(bào)請(qǐng)手續(xù)。二是突出了重點(diǎn)，順理了監(jiān)察與監(jiān)管的關(guān)系，明確了三大監(jiān)督監(jiān)管部門的職責(zé)權(quán)限、監(jiān)管范圍，加強(qiáng)了重點(diǎn)行業(yè)、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管力度。三是職責(zé)清晰，確保了監(jiān)管行業(yè)、監(jiān)管內(nèi)容不交叉，不重復(fù)，規(guī)范了執(zhí)法檢查內(nèi)容，徹底解決了企業(yè)反應(yīng)安監(jiān)部門重復(fù)檢查現(xiàn)象較多的問題，提升了安全監(jiān)管的水平和質(zhì)量。四是體現(xiàn)了科、室、隊(duì)之間責(zé)權(quán)均衡分配的理念。解決了科室隊(duì)工作量不等、權(quán)力集中的現(xiàn)象。五是有利于安監(jiān)局形成風(fēng)清氣正的良好氛圍，確保權(quán)力真正在陽光下運(yùn)行。機(jī)構(gòu)調(diào)整后的賈汪區(qū)安監(jiān)局廣大干部職工普遍認(rèn)為，機(jī)構(gòu)大調(diào)整不僅順理了科室隊(duì)的監(jiān)管職能，突出了對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管，而且對(duì)加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制，推進(jìn)安全監(jiān)管及創(chuàng)新，充分發(fā)揮基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)職能，創(chuàng)建于與目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管體制，全面貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于加強(qiáng)基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)的通知要求邁出了堅(jiān)實(shí)的一步，對(duì)促進(jìn)賈汪區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)發(fā)揮積極的作用。（劉在武）